農辦醫(yī)〔2017〕26號
各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)(農業(yè)、農牧)廳(局、委、辦),新疆生產建設兵團畜牧獸醫(yī)局:
為進一步做好屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理工作,防止病害生豬產品流入市場,切實保障上市生豬產品質量安全,現(xiàn)就病害豬無害化處理有關事項通知如下。
一、切實做好屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理工作
生豬屠宰廠(場)是屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理的第一責任人。各地要監(jiān)督其建立健全病害豬無害化處理制度,配備無害化處理設施設備或委托專業(yè)無害化處理廠,嚴格按照國家有關規(guī)定及時對病害生豬及生豬產品進行無害化處理;按照《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》(農醫(yī)發(fā)〔2017〕25號)要求,規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理操作,做好無害化處理記錄,并如實上報相關數(shù)據和信息。各地要切實加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理監(jiān)管,按照《生豬屠宰廠(場)監(jiān)督檢查規(guī)范》《生豬屠宰廠(場)飛行檢查辦法》要求,進一步加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理監(jiān)督檢查,督促病害豬無害化處理措施落實到位。
二、積極推動病害豬無害化處理補貼政策落實
根據《生豬屠宰管理條例》和國務院財政部門的規(guī)定,生豬定點屠宰廠(場)對病害生豬及生豬產品進行無害化處理的費用和損失,由國家財政予以適當補助。2016年5月,農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于做好2016年現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知》(農辦財〔2016〕40號),明確“中央財政用于屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理的相關資金已并入中央對地方一般轉移支付”。2016年6月,財政部印發(fā)《關于撥付2016年動物防疫補助經費的通知》(財農〔2016〕58號),明確“從2016年開始,中央財政不再安排原列入固定數(shù)額補助的屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金,相關工作由地方統(tǒng)籌包括均衡性轉移支付在內的自有財力予以保障”。補貼資金撥付渠道調整后,中央財政用于屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理的相關資金已并入中央對地方的一般轉移支付,地方應通過統(tǒng)籌包括均衡性轉移支付在內的自有財力予以保障。各地畜牧獸醫(yī)部門要積極協(xié)調財政部門,推動病害豬無害化處理補貼政策落實到位,并配合做好屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金管理和發(fā)放工作。
三、加快制定地方病害豬無害化處理補貼標準
今年4月,財政部、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《動物防疫等補助經費管理辦法》(財農〔2017〕43號),廢止了《財政部關于印發(fā)〈屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2007〕608號)和《財政部關于調整生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼標準的通知》(財建〔2011〕599號)。各地畜牧獸醫(yī)部門要積極協(xié)商財政部門,根據本地區(qū)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理工作實際,盡快出臺本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理費用和損失補貼標準,促進無害化處理補貼工作規(guī)范開展。
農業(yè)部辦公廳
2017年7月18日